민선7기 핵심 공약사항 중 하나인 도의 갈등조정관제는 지역 내 갈등을 조정함으로써 행정력이 미치지 못하는 ‘민원 사각지대’를 해소하기 위해 운영 중인 제도다. 10일 도에 따르면 지난해 10월 조직 개편을 통해 갈등 조정 조직을 신설하고 ‘갈등조정관’ 5명을 임용했다.
조정관들은 행정기관이나 기업체 등에서 갈등 해결 관련 업무를 전문적으로 다루던 인물들로, 임기제 공무원으로 임용됐다. 도내 31개 시·군을 5개 권역으로 나눠 담당지역에 대한 지속적인 현장방문과 의견 청취 등을 통해 이해당사자들 간 갈등 조정 및 중재를 하고 있다.
지금까지 이들이 해결한 대표적인 지역 갈등은 ▶성남과 하남, 서울지역에 걸쳐 조성된 위례신도시 각종 민원 해결을 위한 상생협력 행정협의회 구성 ▶농업손실보상금 문제로 갈등을 빚어 왔던 광주역세권 도시개발사업 중재 등이다.
위례신도시 갈등의 경우 조정관들이 서울시와 지속적인 협의 및 현장방문 등을 통해 경기지사와 서울시장이 번갈아 회장직을 맡으며 주민 민원을 해결해 주는 ‘위례신도시 상생협력 행정협의회’ 구성을 끌어냈다.
광주역세권 도시개발사업의 경우 사업지구 내 토지를 소유했던 민원인이 농업손실금 보상 문제로 경기도시공사에 소송을 제기하고, 화훼비닐하우스 등으로 토지를 점용하면서 갈등을 빚어왔다. 이에 조정관들은 경기도시공사, 광주시와 협의를 거쳐 민원인이 점용하고 있는 화훼비닐하우스에 대한 행정대집행을 보류하도록 한 가운데 민원인의 의견 및 애로사항 청취를 통해 민원인이 화훼비닐하우스를 자발적으로 철거하도록 유도했다.
이 밖에 ▶음성군 축산분뇨처리시설 설치 관련 이천시민들의 반대 민원 갈등 ▶붕괴 위험에 직면한 ‘광명서울연립’ 입주민 이주 관련 문제 ▶수원·용인 학군 조정 갈등 ▶고양 산황동 골프장 증설 반대 민원 ▶곤지암 쓰레기처리시설 설치 관련 민원 ▶광주시 물류단지 반대 민원 등 지역 내 갈등 현안을 조정 및 중재하고 있다.
도 관계자는 "도민의 의견을 직접 청취하기 위해 갈등조정관 전원이 도내 현장 곳곳을 누비고 있다"며 "갈등조정관들이 적극적으로 갈등을 해결할 수 있도록 많은 관심을 가져줬으면 하는 바람이다"라고 말했다.
박광섭 기자 ksp@kihoilbo.co.kr
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