17일 인천시에 따르면 지난 2∼3월 해양수산연수원, 한국해운조합 등 관계 기관과 인천분원 설립 추진 실무협의회를 구성하고, 부지 선정 협의를 진행했다. 시는 지난달 해양수산부에 인천분원 건립을 정식 요청했다. 현재까지 가장 가능성 있는 터는 시유지인 서구 원창동 381-7 일원(5만970㎡)이다. 해수부 땅인 송도 9공구 항운연안아파트 이전 부지(5만4천550㎡)와 맞바꿔 진행하는 게 시 계획이다.
인천해양수산청은 시와 의견이 다르다. 인천분원은 해수부 사업인데, 시가 터를 정하고 심지어 바꾼 땅에 건물까지 올려달라는 것은 어불성설이라는 입장이다. 또 목포분원이 있어 수요도 부족해 인천분원을 지을 명분이 없다고 설명한다. 해수부는 1만여 명 수요가 있어야 분원을 짓는다는 계획이지만 현재 인천 수요는 4천 명 정도다.
특히 맞바꿀 대상인 원창동과 송도 9공구 땅값을 두고 인천해수청은 시와 의견 차가 크다. 시는 3.3㎡당 1천60만 원 정도 책정하자고 하지만 인천해수청은 3.3㎡당 1천280만 원을 요구하고 있다.
맞은편 토지(3.3㎡ 1천350만 원 분양)만큼 받겠다는 것이다. 2개 부지 면적차도 있어 인천해수청은 1천억 원 정도 추가로 받아야 교환한다는 입장이다.
시는 항운연안아파트 주민들이 송도 9공구 지구단위계획을 세우는 비용을 대는 등 땅값 상승을 이뤄낸 만큼 싸게 땅을 주는 게 맞다고 보고 있다.
인천해수청 관계자는 "국·공유지는 등가교환이 원칙으로 땅을 더 주던지, 돈을 더 주던지 해야 한다"며 "인천분원은 수요도 부족하고 기획재정부를 설득할 논리가 없어 다른 방법을 찾아야 할 것 같다"고 말했다.
인천분원은 총 면적 1만3천861㎡(지하 1∼지상 4층) 터(3만㎡)에 교육행정동과 해양안전교육장, 소화훈련장, 내연단련 훈련장 등 약 400억 원(국비 100%)을 들여 짓는다. 그동안 선원 교육 장소가 부산으로 한정돼 안전·직무교육을 받는 선원들의 시간·경제적 비용 소모가 크다는 업계 민원이 끊이지 않고 있다. 현재 인천사무소(주안)가 수도권·강원·충청·전북지역 인력을 대상으로 교육·훈련, 해기사 자격검정 관련 업무를 맡고 있지만 직원이 4명 뿐이다.
시 관계자는 "토지 문제가 해결되지 않아 해수부에 인천분원 건립을 적극 요청하지 못하고 있다"며 "인천해수청이 항운연안아파트 부지 이전이 자신의 일이 아닌 것처럼 생각하고 있는데, 항운노동자 생활 편의를 위해 지은 항운연안아파트 부지 교환은 인천해수청과 관련 깊은 일이다"라고 말했다. 이창호 기자 ych23@
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